Comune di Giuliana

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Relazione del Sindaco
sullo stato di attuazione del programma
(Art. 17 l.r.7/92);

RELAZIONE DEL SINDACO
SULLO STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA
E SULL’ATTIVITA’ SVOLTA

- La presente relazione, che porto a conoscenza del Consiglio Comunale e della Cittadinanza, si collega al programma presentato dalla lista Giuliana al centro, in cui ho avuto l’onore di essere designato Sindaco.
- Essa è il risultato trasparente del mandato ricevuto e della operosa collaborazione del Vice Sindaco Giuseppe Provinzano, degli Assessori Antonella Campisi, Gino Fazio, Pietro Musso, e per un breve periodo dall’Assessore Rosa Altamore, che ha continuato a collaborare con l’Amministrazione.
- Non ci è mancato l’apporto critico e propositivo dei numerosi Consigli comunali che il Presidente Francesco Scarpinato ha puntualmente convocato.
- Abbiamo considerato le proposte concrete e la fattiva collaborazione dei Consiglieri di maggioranza e le osservazioni di quelli di minoranza, pur nella vivace dialettica politica, come un contributo volto a migliorare il lavoro della Giunta nel servire e risolvere i problemi della nostra comunità.
- Nel licenziare questa prima relazione desidero pertanto ringraziare la Giunta, il Presidente F. Scarpinato e il Vicepresidente del Consiglio A. Colletti, i Consiglieri Comunali tutti e quanti tra i dipendenti ed i cittadini, hanno voluto collaborarmi con critiche, proposte, indicazioni e sostegni tecnico-amministrativi.
- Ed un ringraziamento particolare ritengo doveroso rivolgerlo al Presidente della Provincia regionale di Palermo Giovanni Avanti ed all’Assessore Gigi Tomasino per gli interventi realizzati.
- Le schede illustrative, che accompagnano e chiariscono la presente relazione, vogliono rappresentare un contributo specifico sullo stato di attuazione del programma, sulle attività svolte, sui progetti e le iniziative predisposte, e tengono conto della situazione finaziaria ereditata, al momento dell’insediamento, dei mutui assunti e deliberati, degli impegni sottoscritti in materia di nettezza urbana, delle spese per il personale.
- Noterete, leggendo la relazione. l’impulso dato alle attività culturali, sociali e turistiche nella prestigiosa sede del Castello federiciano: incontri sull’agricoltura (in particolare sull’olivicoltura), sulla produzione letteraria dello storico A.G. Marchese, convegni, mostre, concerti (come quello del M° Saro Colletti), incontri sulla prevenzione sanitaria, per sostenere un futuro turistico per il paese, le sue risorse sociali ed economiche, i suoi prodotti.
- La crisi economica genera maggiori bisogni nella popolazione, e si è operato per incrementare le iniziative di assistenza per gli anziani e per particolari casi di palese povertà.
- Concludendo, si ringraziano tutti coloro che hanno permesso lo svolgimento delle attività di questa Amministrazione, i dirigenti ed i dipendenti del Comune, i consulenti esterni, le associazioni “Pro-Loco Città di Giuliana”, Centro Italiano Femminile, “The Privilege onlus”, U.S. “Città di Giuliana”.

Dalla Residenza Municipale, 18 gennaio 2010

Giuseppe Campisi
Sindaco di Giuliana

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AGRICOLTURA E TERRITORIO

• Sono in corso iniziative atte alla valorizzazione della produzione e della commercializzazione di prodotti tipici locali, partecipando a manifestazioni organizzate anche in ambito nazionale, quali la “mostra formaggi d’autore” di Gualdo e l’attivazione di un corso teorico-pratico sulla conservazione dell’oliva da mensa “Giarraffa di Giuliana”, in collaborazione con la SOAT di Chiusa Sclafani.
• L’amministrazione si è attivata al fine di migliorare le infrastrutture a servizio delle aziende agricole con manutenzione straordinaria di strade rurali, utilizzando per tale iniziativa le somme ricavate dalla rinuncia delle indennità spettanti a tutti gli Amministratori per il 2008, e dell’acquedotto rurale, ripristinando l’erogazione nelle zone in cui scarseggiava.
• Al fine di rendere fruibile il Parco “S. Anna” per scopi ricreativi e culturali, mettendo in evidenza l’importanza floro-faunistica del sito, sono state organizzate manifestazioni ludico-ricreative all’interno dello stesso, programmando la manutenzione e completando l’impianto elettrico. Per la manutenzione del Parco è stata richiesta l’assegnazione di unità di personale proveniente dall’E.S.A.
• E’ stata messa in funzione la rete idrica in c/da S.Marco-Bresciano-Ruggirello, in collaborazione con i tecnici dell’ATO idrico, al fine di raggiungere e rifornire di acqua circa 50 utenze tra famiglie ed aziende.
• L’Amministrazione si è attivata, nell’ambito delle proprie competenze, per contribuire ad affrontare e risolvere le problematiche derivanti dalla grave crisi che investe il settore agricolo e zootecnico.
• E’ stato creato un apposito capitolo di spesa per assicurare le compartecipazione alle spese sostenute, presso il Macello comunale di Bisacquino, intervento che non veniva attuato da diversi anni, con un crescente debito da parte del Comune, assicurando, agli allevatori ed ai consumatori, la continuità del servizio.

PROTEZIONE CIVILE

• Nei mesi estivi, è stato attivato un progetto, finanziato dalla Provincia Regionale di Palermo, finalizzato alla segnalazione e spegnimento incendi, con volontari e mezzi della Protezione Civile Provinciale, tale apporto ha permesso controlli ed interventi preventivi che hanno diminuito i focolai d’incendio.
• E’ stata richiesta, al Dipartimento regionale della protezione Civile di Palermo, l’assegnazione di un mezzo fuoristrada per il servizio di protezione civile.
• Su richiesta dell’Amministrazione è stato effettuato un intervento, al fine di proteggere la cittadinanza, di messa in sicurezza della zona alberata adiacente la villetta S.Vito, da parte della provincia Regionale di Palermo.
• E’ stata accolta la domanda di iscrizione, del nostro Comune, all’Albo regionale del Servizio Civile Nazionale.

AMBIENTE

• E’stata svolta azione di sensibilizzazione dei cittadini verso la raccolta differenziata dei rifiuti con la pubblicizzazione delle compostiere fornite dall’ATO “Alto Belice Ambiente”.
• Per quanto riguarda il servizio di raccolta e smaltimento rifiuti solidi urbani, è stato concluso il contenzioso riguardante l’erogazione del servizio, per l’anno 2006; costringendoci a riconoscere un debito fuori bilancio di circa 88.000 euro. L’Amministrazione in collaborazione con le Amministrazioni dei Comuni facenti parte dell’ATO 2, si sta impegnando per risolvere il gravissimo problema legato agli insostenibili costi del servizio.
• Sono stati bonificati tre siti contaminati da amianto.
• L'Amministrazione, inoltre sta partecipando con azione propositiva ed operativa al Comitato per la costituzione del Parco dei Monti Sicani, occasione irripetibile di sviluppo del nostro territorio, presentando alla cittadinanza lo stato di attuazione, considerando i benefici e i vincoli che tale importante decisione comporterà.
• Al fine di valorizzare lo sviluppo ecosostenibile, è stato ospitata presso i locali del Castello, la Festa di Siqilliah, che ha portato a Giuliana persone provenienti da tutta la Sicilia.

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TURISMO E CULTURA

• Sono state organizzate iniziative finalizzate alla valorizzazione del Castello di Federico II come: mostre artistiche, concerti, e convegni,con il coinvolgimento di artisti locali.
• Per un possibile sviluppo del turismo locale, in collaborazione con l’Associazione Pro-Loco “Città di Giuliana” è stata organizzata annualmente la rievocazione storica “Federico II Stupor Mundi”, un evento, ormai da anni di grande rilevanza storico-culturale. La manifestazione è stata finanziata con contributi dell’Assessorato Regionale Turismo e della Provincia regionale di Palermo.
• Sono state ripristinate e potenziate alcune tradizioni popolari e religiose tra le quali: “l’artara di mezz’agustu”, itineranti per i quartieri del paese; in occasione della tradizionale festa di San Giuseppe, l’Amministazione ha contribuito alla realizzazione dell’”artaru di San Giuseppi”, presso la scuola elementare.
• Al fine di poter divulgare l’immagine del nostro patrimonio storico-culturale ed artistico-monumentale, sono stati realizzati DVD e mostre fotografiche, destinati alla popolazione scolastica, ai Giulianesi emigrati, ed al richiamo turistico, abbastanza pubblicizzate sul sito www.comune.giuliana.pa.it e su Youtube.
• E’ stato approvato un accordo di programma per “Le vie dei Castelli”, tra la Provincia Regionale di Palermo e alcuni Comuni, tra i quali Giuliana, nei cui territori ricadono i castelli, con lo scopo di creare tra questi, un circuito turistico-culturale.
• Sono stati predisposti in collaborazione con il Club Alpino Italiano itinerari monumentali, naturalistici ed enogastronomici.
• E’ stata data una nuova grafica ed è stato migliorato nei contenuti il sito internet del Comune.
• Sono state potenziate le progettualità delle associazioni locali in occasione di mostre, eventi, e manifestazioni.
• In collaborazione con la Regione Siciliana, Assessorato Beni Culturali ed Ambientali ed Assessorato Turismo, e Legambiente, e stato realizzato un convegno in prospettiva della realizzazione di un”Museo delle pietre dure”.
• In collaborazione con l’Amministrazione comunale di Salemi, è stato portato avanti un progetto denominato”Dolcemente non violente”, avente come tema la violenza sulle donne.
• Condividendo le iniziative proposte dall’Istituto Comprensivo “Reina di Chiusa Sclafani e dall’Istituto “Riccobono” di San Giuseppe Jato, l’Amministrazione ha partecipato al gemellaggio tra le scolaresche dei citati Istituti.
• In collaborazione con l’associazione CIF e l’Istituto Comprensivo “Reina”, è stato organizzato un concorso mostra fotografica dal titolo “Giuliana: il mio paese ed il suo territorio” con l’assegnazione di premi ai ragazzi.
• Per creare momenti di vita sociale, in collaborazione con ragazzi volontari di Giuliana, è stato realizzato un “Musical 2009” con l’assegnazione di doni, coinvolgendo bambini e ragazzi.
• Per promuovere lo scambio intergenerazionale, per far conoscere ai giovani, mestieri tradizioni locali, usi dei nonni, l’Amministrazione, in collaborazione con la Pro-Loco, ha organizzato degli incontri, coinvolgendo, in attività del passato gli anziani ed i giovani.
• In occasione delle festività natalizie 2008, è stato bandito un concorso a premi: “Miglior Presepe 2008”; per il Natale 2009, in collaborazione con la Pro-Loco ed il CIF, è stato realizzato il “Presepe vivente”, che è stato visitato da moltissime persone, riscuotendo enorme successo.
• L’Amministrazione ha potenziato le attività musicali dei ragazzi con contributi alla banda cittadina “Giuseppe Catalanotto”, impegnando circa 10.000 euro.
• E’stato istituito il servizio minibus anche per i ragazzi della scuola media.
• E’ stata patrocinata la presentazione del volume di A.G. Marchese”I Conti civici di Giuliana, 1784-1810”.
• E’ stato patrocinato il convegno-studi “Manierismo siciliano: Antonino Ferraro da Giuliana e l’età di Filippo II di Spagna” ideato e coordinato da A.G. Marchese, che ha portato a Giuliana, oltre le rappresentanze dei Comuni vicini, per due giorni circa 40 studiosi, docenti e ricercatori universitari. Il documentario dell’evento sarà inserito nel sito web e sui motori di ricerca Google e Youtube.
• Nei mesi di Marzo-Aprile 2009 è stato garantito un servizio di ludoteca, con la collaborazione della Pro-Loco.
• E’stato attivato un corso di recupero scolastico e di attività ludico-ricreative per bambini di scuola elementare in collaborazione con il CIF di Giuliana e con l’Associazione “Mons. Bacile” di Bisacquino.
• E’ stata inoltre patrocinata, nel mese di settembre 2009, la Rassegna musicale “Melodie, musica e magia”, curata dalla Pro-Loco, che ha visto partecipare artisti provenienti da paesi delle province di Palermo ed Agrigento.

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MIGLIORAMENTO DEL CENTRO URBANO

• E’ in corso uno studio per migliorare la segnaletica e la circolazione automobilistica all’interno del centro urbano al fine di aumentare la sicurezza delle strade interne.
• Sono state date direttive al dirigente area tecnica per la conclusione dell’iter del Piano Regolatore Generale e dei diversi Piani attuativi in corso di elaborazione.E’ stato migliorato il collegamento tra il centro urbano, la periferia ed i paesi viciniori attraverso la provincializzazione della strada intercomunale di Bresciano, che collega Giuliana con Bisacquino, Chiusa Sclafani e Contessa Entellina, diminuendo i tempi di percorrenza per raggiungere i suddetti paesi, attualmente in corso di manutenzione, i cui lavori sono stati consegnati dalla Provincia Regionale di Palermo.Il comune inoltre ha provveduto alla consegna alla provincia della Regia Trazzera della Musita per la trasformazione in rotabile.
• Al fine di rendere più accogliente il centro abitato sono state posizionate delle fioriere, la cui cura è anche affidata all’alto senso civico dei cittadini.

LAVORI PUBBLICI

• Sono stati effettuati lavori di manutenzione straordinaria di strade interne, ed esterne, a cura della squadra di manutenzione esterna comunale.
• E’ stato effettuato un intervento di manutenzione straordinaria fognatura.
• Sono stati effettuati lavori di sistemazione e ripristino ringhiere nel centro abitato (via S. Maria del Bosco, via S.re D’Aiuto).
• Per quanto riguarda l’adeguamento edificio Scuola media, in atto, l’Amministrazione si è attivata per portare a termine l’iter procedurale per la realizzazione dell’opera, per un importo progettuale di 964.000 euro.
• Sono stati richiesti finanziamenti a vari Enti per la sistemazione ex casa comunale di piazza del Popolo.
• E’stato rimodulato il progetto stralcio edificio comunale di piazza Pompei, richiedendo finanziamento all’Assessorato Agricoltura attraverso il fondo per la montagna.
• Sono stati chiesti interventi alla Provincia Regionale di Palermo, Assessorato Viabilità, per miglioramento adiacenze Piazza Pompei- Via S Maria del Bosco.
• Sono stati effettuati lavori di manutenzione straordinaria per la sistemazione dei tetti della Scuola Elementare e dell’ex Ospedale civico.
• Sono stati consegnati i lavori della strada comunale Casa Porcaro-Mola-Quarto finanziata con fondi dell’Assessorato LL.PP, per un importo di circa 800.000 euro.
• E’ stato,inoltre, pubblicato l’avviso per la costituzione dell’Albo dei professionisti e dei collaudatori per l’affidamento di incarichi al di sotto dei 100.000,00 euro.
• Sono stati programmati interventi per agevolare il collegamento con strade non raggiungibili o difficilmente raggiungibili attraverso la richiesta di finanziamento di cantieri di lavoro. (c/da Vite e S.Marco-Bresciano), fruibili anche per la valorizzazione del Parco S. Anna e degli impianti sportivi.
• Nell’ambito dell’Unione dei Comuni Valle del Sosio, sono stati effettuati lavori di manutenzione straordinaria per messa in sicurezza dell’impianto di pubblica illuminazione.

COMMISSIONI TERREMOTO ED EDILIZIA

• La commissione istituita ai sensi dell’art 5 della legge 178/76 (Terremoto), presieduta dal Vicesindaco, ha ripreso a funzionare dopo tanto tempo, esaminando tutti i progetti in attesa di parere ed impegnando tutte le somme a disposizione, ed attualmente si è in attesa dello stanziamento di nuovi fondi per completare la ricostruzione iniziata 40 anni fa.
• La commissione Edilizia, ha proceduto ad esaminare e valutare regolarmente le pratiche ed i progetti presentati, sia per opere di ristrutturazione di edifici esistenti che per nuove costruzioni.

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ATTIVITA’ SOCIALI

• E’ stata potenziata l’assistenza domiciliare ad anziani e disabili sia con fondi della Legge 328/00 che con contributi dell’Assessorato alla Famiglia, garantendo assistenza a circa 50 anziani e 4 disabili per circa otto mesi l’anno.
• Per venire incontro alle esigenze dei nuclei familiari più bisognosi, e’ stato svolto il servizio civico, coinvolgendo 12 soggetti l’anno.
• Sono strati effettuati interventi straordinari verso famiglie che versano in condizioni economiche disagiate.
• Il Comune ha patrocinato la VI Giornata aperta alle diverse abilità, svoltasi a Corleone, e ci sono buone possibiltà che la VII edizione si svolga a Giuliana.
• Al fine di promuovere la creatività giovanile è stato attivato il “centro di aggregazione sociale” presso la palestra Comunale di Bisacquino, ed è stato presentato un progetto nell’ambito dell’APQ “Giovani protagonisti di sé e del territorio”.
• Si è inoltre partecipato ad un progetto sperimentale per l’inclusione sociale di soggetti in condizione di svantaggio: Progetto Sofocle, in collaborazione con distretti socio-sanitari delle province di Palermo e Trapani.
• Sono stati programmati interventi per coinvolgere gli anziani nella trasmissione degli usi, dei mestieri e delle tradizioni locali (Progetto “Conserviamo le tradizioni assieme ai nonni” presentato, per il cofinanziamento, all’Assessorato Attività Sociali della Provincia Regionale di Palermo).
• Sono stati erogati contributi finalizzati all’abbattimento delle barriere architettoniche e al pagamento di canone di locazione per nuclei familiari disagiati, con fondi dell’Assessorato alla Famiglia.
• Sono state ripristinate le convenzioni relative ai ricoveri di anziani presso strutture specializzate, regolarizzando le rette per il presente.
• Sono state eliminate alcune barriere architettoniche ancora presenti nel centro abitato (Caserma Carabinieri e Santuario M.SS. dell’Udienza).
• E’ stato organizzato, nell’ambito del distretto socio-sanitario, un servizio di dopo-scuola destinato a ragazzi disagiati.
• In ottemperanza a quanto previsto dalla finanziaria 2008, è stato attivato il servizio SGATE, destinato alla erogazione del bonus elettrico a nuclei familiari a basso reddito; analogo intervento è previsto a breve nell’ambito delle forniture di gas metano.
• E’stato erogato il bonus sociosanitario, con fondi dell’Assessorato Regionale alla Famiglia e comunali, per l’anno 2007 e sono state completate le procedure per l’erogazione di quello relativo al 2008.
• Ilsito internet www.comune.giuliana.pa.it del Comune viene periodicamente aggiornato con le iniziative ed i servizi offerti nel campo dei Servizi Sociali.

SANITA’

• Sono state effettuate, nel 2008 e nel 2009, disinfestazioni e derattizzazioni periodiche, che non si effettuavano da tempo.
• E’ stato organizzato un cantiere per la pulizia straordinaria del centro abitato, con un contributo richiesto ed ottenuto all’Assessorato Regionale Sanità.
• Sono state messe in atto iniziative di prevenzione sanitaria a scuola e tra la cittadinanza (Giornata della salute e Progetto Amazzone), coinvolgendo professionisti del settore, volontari, lavoratori ASU e dipendenti comunali.
• Al fine di diffondere l’educazione alimentare tra i giovani, il Comune ha partecipato all’attivazione di progetti rivolti ai ragazzi della scuola primaria, in collaborazione con l’Istituto “Reina” di Chiusa Sclafani, la SOAT di Chiusa Sclafani, Servizi veterinario e di igiene pubblica dell’ASP di Palermo, e Coldiretti.
• L’Amministrazione Comunale si è attivata, collaborando con l’Azienda Sanitaria Provinciale di Palermo, nell’ambito delle proprie competenze, per controllare la diffusione dell’epidemia di carbonchio ematico, malattia molto grave e contagiosa, sia per l’uomo che per gli animali, che ha colpito la Sicilia nell’Estate 2009.

SPORT

• E’ in corso di aggiudicazione la manutenzione degli spogliatoi dell’impianto sportivo di contrada S. Marco, per un importo di 63.000 euro.
• Al fine di promuovere l’attività sportiva e sani stili di vita tra i giovani, si sono svolte, tra il 2008 ed il 2009, le seguenti iniziative: “VI Memorial Pietro Giovinco”; esibizione di “Jujtsu”; II e III “Gimkana automobilistica”.
• E’ stata inoltre sottoscritta una convenzione con l’Unione sportiva “Città di Giuliana” per la divulgazione dell’immagine del Paese, attraverso la pubblicizzazione degli aspetti sportivi sociali, storici e culturali del nostro Paese.
• E’stato istituito, durante lo scorso mese di agosto, in via sperimentale, il servizio di traporto per i nostri concittadini utenti della Piscina Comunale di Chiusa Sclafani.

AMMINISTRAZIONE

• E’ stato affidato il servizio per la sostituzione e il miglioramento funzionale delle linee telefoniche interne ed esterne della sede centrale della casa comunale, passando alla nuova tecnologia VOIp utilizzando la rete.
• Sono state attivate tutte le procedure per il rilascio della Carta d’Identità Elettronica.
• Per quanto riguarda il personale, l’Amministrazione si sta impegnando al fine di migliorare ulteriormente l’efficienza ed il buon funzionamento dei servizi.
• Per quanto concerne il ramo economico-finanziario possiamo affermare che la gestione del bilancio è stata regolare, la riscossione dei tributi è stata effettuata con puntualità, gli strumenti contabili sono stati prodotti nei tempi e con le modalità prescritte dalla Legge.
• In particolare in questo campo è stato dato un forte impulso per potenziare l’azione di recupero dell’evasione tributaria al fine di reperire maggiori risorse da destinare ai servizi.
• In questo periodo, attraverso una oculata gestione delle risorse economiche, sono stati rispettati gli equilibri di bilancio ed i parametri economici strutturali.
• Gli impegni di spesa assunti nel corso dell’esercizio finanziario sono stati coerenti con gli obiettivi indicati nella relazione previsionale e programmatica predisposta dalla Giunta.
• Possiamo quindi ribadire che, la gestione contabile svolta dalla struttura amministrativa di questo Comune è stata regolare ed ha consentito di raggiungere la maggior parte degli obiettivi prefissati dall’Amministrazione.
• E’ stato garantito il trasporto degli studenti della scuola secondaria superiore verso i centri di Bisacquino, Corleone e Sciacca, e sono stati erogati contributi per gli stessi studenti che alloggiano fuori sede.
• Sono stati consegnati alla Società Acque Potabili Siciliane la gestione della fognatura e l’impianto di depurazione, sgravando il comune da oneri economici molto pesanti.
• Nell’ambito dell’Unione dei Comuni Valle del Sosio, oltre ai progetti già citati, sono state effettuate le seguenti iniziative: finanziamento delle luminarie natalizie e degli spettacoli della locale banda musicale nelle scuole ed in piazza in occasione del Natale 2008; svolgimento delle edizioni 2008 e 2009 dell’ormai calendarizzato Rally “Valle del Sosio”, che vede la partecipazione di piloti professionisti, anche locali, ma anche di semplici appassionati; attività di promozione ed incentivazione della tradizionale fiera mercato del 1 settembre 2009 con serata musicale, degustazione di prodotti tipici locali e passeggiata a cavallo con premi di partecipazione.

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